به موازات مذاکرات اتمی؛ جریمه یک‌ آمریکایی به دلیل نقض تحریم ایران

همزمان با مذاکرات نجات توافق هسته‌ای برجام، ایالات متحده علائمی می‌فرستد که نظام تحریم‌های جمهوری اسلامی به جای خود برقرار است و تحریم‌های اولیه که درباره ممنوعیت فعالیت تجاری اتباع آمریکا با ایران است، قویا اجرا می‌شود. این نشانه‌ها چیست؟

**

یک تبعه ایالات متحده آمریکا موافقت کرده است تا ۱۳۳ هزار و ۸۶۰ دلار بابت نقض احتمالی تحریم‌های جمهوری اسلامی به وزارت خزانه‌داری آمریکا بپردازد تا موضوع قبل از ارسال به دادگاه حل‌وفصل شود.

نقض احتمالی تحریم توسط یک فرد آمریکایی که نام وی اعلام نشده است، در یک دوره دو ماهه بابت صدور موادی که در صنایع تولید سیمان کاربرد دارد، صورت گرفته است. پرداخت‌های مربوط به این فعالیت بازرگانی از یک شرکت مستقر در ایران در فاصله بهمن ۱۳۹۴ تا فروردین ۱۳۹۵ انجام شده است.

کارخانه‌های تولید سیمان و صنایع مرتبط با سیمان در ایران تحت تحریم ایالات متحده قرار دارد و هر چند در آن زمان توافق اتمی برجام بین جمهوری اسلامی و آمریکا وجود داشته، اما تحریم‌های اولیه ایالات متحده برقرار بوده و اتباع آمریکایی از معاملات مستقیم با ایران منع بوده‌اند.­

وزارت خزانه‌داری آمریکا می‌گوید تبعه این کشور که تحریم‌های جمهوری اسلامی را نقض کرده است، قبلا از مقررات تحریم و عواقب خودداری از رعایت آن در زمان تلاش برای دریافت منابع مالی دلاری از ایران آگاه شده بود. این فرد آمریکایی متهم بوده که اول ممنوعیت صدور خدمات مالی به یک شرکت در ایران را نقض کرده، دوم تحریم مرتبط با صنایع سیمان ایران را نادیده گرفته و با وجود ممنوعیت ارسال کالاهای حساس در چهار مورد دست به این کار زده است و مبادلات مالی تجاری بدون اطلاع دفتر کنترل دارایی‌های خارجی آمریکا داشته است.

تبعه آمریکا به طور داوطلبانه نقض  فاحش مقررات تحریم جمهوری اسلامی را اعلام نکرده است. حداکثر جریمه قانونی قابل اعمال در برابر نقض همه این چهار مورد ۱ میلیون و ۲۱۰ هزار و ۳۳۶ دلار است؛ اما دو طرف قبل از ارسال پرونده به دادگاه موافقت کرده‌اند که با پرداخت مبلغ ۱۳۳ هزار و ۸۶۰ دلار از سوی شهروند آمریکایی، موضوع را مختومه و از ارسال پرونده به دادگاه خودداری کنند.

وزارت خزانه‌داری گفته است که محکوم شدن این فرد در دادگاه بسیار محتمل است؛ چرا که اولا تبعه آمریکا از تبعات اقداماتی که می‌کرده، «آگاه بوده» و «فعالانه» آن را انجام می‌داده است. دوم اینکه فرد آمریکایی با اقدامات خود به اهداف «مقررات تحریم و ممنوعیت مبادلات مالی با ایران» لطمه زده و امکان فرار یا دور زدن تحریم‌ها را برای جمهوری اسلامی فراهم کرده است. 

دولت آمریکا به دلایل دیگری در جریمه فرد آمریکایی تخفیف قائل شده است؛ این فرد در پنج سال قبل از این اخطار جریمه، کشف تخلف یا نامه هشداری دراین‌باره از سوی وزارت خزانه‌داری دریافت نکرده است و این تبعه یک شخص حقیقی است که حداقلِ منافع اقتصادی را از این معاملات دریافت کرده است.

تحریم‌های ایالات درباره ایران مشمول افراد آمریکایی، از جمله کسانی می‌شود که به عنوان واسطه بین طرف‌های غیرآمریکایی عمل می‌کنند. تحریم‌های آمریکا در مورد ایران طیف وسیعی از رفتارها، از جمله معامله کالاهای منشا ایرانی را در بر می‌گیرد. خدمات به ایران یا افرادی که معمولا در ایران مقیم هستند و تسهیل سایر فعالیت‌هایی که با مقررات تحریم ایران ممنوع شده، باید از سوی اشخاص آمریکایی رعایت شود؛ در غیر این صورت نقض قوانین داخلی ایالات متحده و قابل پیگرد قضایی است.

معاملات مربوط به کالاهای بشردوستانه، فناوری‌های خاص ارتباطات که پیوند شهروندان با یکدیگر را آسان می‌کند، مبادلات مالی فردی و شخصی که مجوز لازم از اوفک را دارند، از شمول تحریم‌های ایالات متحده علیه جمهوری اسلامی خارج است و این اقدامات به منزله نقض تحریم‌ها نیست. کالاهای بشردوستانه دارو، غذا، لوازم پزشکی و تجهیزات کشاورزی است. 

با اینکه این موارد دارای معافیت است؛ اما وزارت خزانه‌داری می‌گوید افراد باید مطمئن باشند اقدامی که می‌خواهند در ارتباط با ایران انجام دهند، با مقررات تحریم جمهوری اسلامی سازگار است و به هیچ وجه تحریم‌ها را دور نمی‌زند یا بخشی از یک فعالیت تجاری مخفی شده یا پوششی با ایران نیست.

همزمان با مذاکرات احیای برجام که به صورت غیرمستقیم میان جمهوری اسلامی و ایالات متحده برگزار می‌شود و تمایل امارات متحده عربی به بهبود روابط با ایران، «آندریا گاکی»، رییس دفتر کنترل دارایی‌های خارجی وزارت خزانه‌داری آمریکا با سفر به امارات که سرزمین مفر تحریم برای جمهوری اسلامی بوده، سفر کرده و از موسسات مستقر در آن کشور خواسته تا تحریم‌های ایران را رعایت کنند و درباره عواقب نادیده گرفتن این اخطار هشدار داده است.

ایالات متحده هشدار داده که برخی از موسسات مالی و بانکی فعال در امارات به طور کامل به مقررات تحریم جمهوری اسلامی پایبند نیستند و ادامه این وضعیت می‌تواند باعث تحریم، جریمه و پیگرد قضایی آن‌ها شود.

تحریم‌های ایالات متحده آمریکا علیه جمهوری اسلامی ایران از زمان اشغال سفارت آمریکا و گروگانگیری دیپلمات‌ها در تهران آغاز شد. پس از عملیات مرگبار در مقر نظامیان آمریکایی در بیروت که موجب کشته شدن بیشترین تعداد اتباع آمریکا در یک روز در خارج از کشورشان پس از جنگ ویتنام شد، تحریم‌های جمهوری اسلامی را  وارد فاز تازه و متفاوتی کرد که تا به امروز ادامه دارد.

در دوره‌های مختلف روسای جمهوری آمریکا، جمهوری اسلامی به دلیل رویکرد و سیاست‌های خود هدف تحریم‌های متنوعی بوده که در دوره «باراک اوباما» به اوج خود رسید؛ اما در همین زمان با توافق اتمی برجام، کاهش یافت. «دونالد ترامپ» از این توافق خارج شد و شدیدترین نظام تحریم را در برابر جمهوری اسلامی در پیش گرفت. 

این تحریم‌ها در دوره ریاست جمهوری «جو بایدن» هم ادامه پیدا کرده و اگر احیای توافق برجام باعث رفع تحریم‌های اتمی شود، بخش‌های غیراتمی آن تا آینده‌ای نامعلوم باقی خواهد ماند.

مطالب مرتبط:

دفترچه راهنمای تحریم های ایران در دولت ترامپ

سنت سوئیسی برای تامین دارو و اقلام بشردوستانه به کمک ایرانی‌ها آمد

نشانه‌هایی که نجات برجام را شبیه معجزه می‌کند

راهنمای تازه‌ترین تحریم‌ها در دوره بایدن